房價調控的調控後招

2021-03-07 04:05:39 字數 5260 閱讀 3329

1樓:戀莫

房價調控的關鍵:房價居高不下的關鍵在於地價,近幾年隨著城市化步伐的加快,房地產企業對土地的需求也越來越大。我國的地產企業得地的主要方式**於拍賣所得。

所以出現了很多地王,正因為這些地王的出現導致了房價居高不下。 一如此前的多次**,為進一步貫徹落實***關於堅決遏制部分城市房價過快**的通知精神,反擊房地產市場回暖炒作,打擊房價重新**預期,在「國慶」長假到來之際,9月29日,中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、財政部、國家稅務總局、住房和城鄉建設部、國土資源部、監察部相繼出臺了進一步強化房地產調控的政策措施,加碼房地產調控。

在這組政策「組合拳」中,其中最主要的內容是,面向全國範圍,新政策「一刀切」地規定,貸款購買首套自住房商品房,不論面積大小,首付款比例調整到30%及以上;各商業銀行暫停發放居民家庭購買的三套房及以上住房貸款;對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款;各商業銀行要加強對消費性貸款的管理,禁止用於購買住房。同時,新政策還要求,各地要立即研究制定貫徹落實「新國十條」的實施細則,房價過高、**過快、**緊張的城市,要在一定時間內限定居民家庭購房套數;加快推進房產稅改革試點工作,並逐步擴大到全國……緊接著,深圳、廈門、上海等地相繼出臺「限購」政策。9月30日晚,深圳緊急出臺《關於進一步貫徹落實***檔案精神堅決遏制房價過快**的補充通知》規定:

對於深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭),限購2套住房;對於能夠提供在深圳市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭,限購1套住房。暫停在深圳市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在深圳市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房。

10月7日,上海市也出臺了《關於進一步加強本市房地產市場調控加快推進住房保障工作的若干意見》,其主要內容包括:嚴格執行差別化信貸政策,抑制不合理住房需求;在一定時期內(沒有明確期限)限定居民家庭購房套數,本市及外省市居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)只能在本市新購一套商品住房(含二手存量住房);按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求,本市將積極做好房產稅改革試點的各項準備工作。

此前,北京已經出臺了「限購」政策,暫定同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。據悉,南京可能也將出臺配合二次調控的地方細則。還有**稱,因新政策明確要求各地「立即」制定執行細則,已發細則的地區要進一步調整和完善,將來有可能在全國同意推行「限購」政策。

如此看來,如不出意外,一場由****發起、強化地方**落實執行**政策為重點的房價調控攻堅戰,已經開打。

新政策及時「滅火」房價**苗頭

誠然,因此前**炒作市場「回暖」、調控政策執行不到位、調控效果有限和通貨膨脹加劇、負利率等因素的作用下,房價再次**的預期確實有所上升,部分人甚至開始對調控的信心產生了動搖,對調控的效果產生了質疑,放棄或準備觀望。但應該看到的是,這些終究不是主流,不是市場大勢。本文作者陳真誠認為,實際上,市場主流是絕大多數人在繼續觀望,投資投機者依然在遠離市場,市場大勢是在繼續調整,調控政策已經開始顯效並在儲蓄髮酵。

很明顯,這次出臺的調控政策,延續並強化了4月份出臺的「新國十條」的政策內容,使此前的政策措施更加完善、更易執行,堵住了此前一些政策因具有可選擇性而出現的執行漏洞。諸多人認為政策變化最大的內容,將貸款購買首套自住房商品房的首付款比例一律調整到30%及以上,其實是迴歸至2023年救市前的正常政策,等於是撤消了此前的這個降低首付比例的救市政策而已。不難看出,這次出臺的調控政策,其重要目的就是為了鞏固已有的調控成果,併為深化房地產調控、促使房價合理**加把推力,並不是所謂的「二次調控」。

只是,儘管如此,**並不是啟動「二次調控」,而是在繼續深化一直在進行的調控,但也應該看到,在調控正處於爬坡階段、市場局勢微妙的關鍵時期,在9月29日及時出臺新政策,其意義不可小視。

9月29日出臺的新政策,說明****對房地產調控的態度一如既往,此輪調控不曾間斷、終止過,短時間內也不會間斷、終止,傳達出****在短時期內不會鬆動房地產調控政策而將繼續深化調控的訊號,還對市場此前的「回暖」炒作、房價**苗頭進行了及時「滅火」。 不出所預料,9月29日新政策出臺後,房價預期進而整個市場大勢預期立即遭受進一步的空前重創。除部分城市外,全國各地房地產市場不同程度地產生了政策反應,傳統的「金九銀十」已註定風光不再。

在「十一」**週期間,除廣州、深圳、南寧、昆明等城市房地產市場成交繼續火爆外,全國市場均普遍「遇冷」。其中,北京、南京、哈爾濱、合肥等城市的市場表現最為典型,交易量明顯下滑。如北京,北京房地產交易管理網資料顯示,10月1日-7日期間,除經適房、限價房外,商品住宅累計成交986套、成交面積10.

71萬平米,環比前一週分別減少47.07%、50.62%。

二手房成交量為282套,環比前一週的5544套下降超過9成。

事實說明,此前被一些人炒作的「回暖」,在9月29日新政策出臺後就突然蒸發不見了,也說明所謂的「回暖」其實只是假「回暖」,否則,如果真是真「回暖」,又怎麼會是如此「短命」?如此經不住調控政策的衝擊?更何況,正如前面所說到的,新政策只是延續並強化了4月份出臺的「新國十條」的政策內容,真正嚴厲的未出政策即開徵房產稅和加息這兩隻靴子並沒有落地。

本文作者陳真誠認為,一旦這兩隻靴子落地,房地產預期還將進一步遭受打擊,房地產調整還將繼續深化,調整的週期還可能繼續拉長。不過,也要看到的是,儘管「十一」長假期間絕大多數城市因新政策出臺而成交量大幅**,但依然有部分城市的成交量持續走高。而且,與絕大多數城市房地產成交量大幅下降相比,房價下降的幅度並不明顯。

這說明,儘管房地產預期遭受了空前重創,市場重回觀望,房價**的苗頭被及時掐滅,但房價預期依然如此前般堅挺,調控政策並未起到立竿見影的效果,此輪房地產調控效果依然有限。

新政策依然是相對「保守**」

應該說,導致房價依然堅挺、市場陷入調控僵局的原因,主要有如下因素:

一,多年來,房地產調控均見成效、房價越調越漲的嚴酷事實,讓市場各方對調控產生了經驗性「抗體」。

二,多年來,房地產調控無效而終,所出臺的諸多政策執行不到位,尤其是**在2023年的救市舉措,讓公眾對**的調控及調控的決心產生了質疑甚至不相信的心理反應。

三,儘管不斷出臺各種調控政策,但並沒有觸及土地財政這個問題。

地方**出於拉動經濟增長、確保土地財政等目的,對調控政策執行不到位,樂於維持、保護甚至推高本地房價,不斷推高並極力維持高地價。

高高在上或並未明顯下降的地價,依然在支撐著房價**預期,也讓**、開發商及消費者找到了維持高房價、看漲房價預期的理由。

四,多年來,住房保障工作嚴重滯後,欠賬太多。雖然****在此輪調控中強調了加強保障性住房建設,對整體市場來說一時難見成效。即便各地能完成計劃,但離滿足市場需要還將相差甚遠。

而且,這種情況短期內還難以解決。

五,**出於刺激經濟增長的目的,大量投放貨幣和信貸,造成市場流動性持續過剩,同時經常化維持負利率狀態,在一定程度上容忍乃至放任投資泡沫和通貨膨脹。日趨見甚的資產泡沫和通貨膨脹、負利率,不斷推高房價預期和房地產投資預期,使得公眾選擇購買房地產等資產,以求保值增值,應對通貨膨脹,強化了房地產的投資功能。

六,總體來說,此輪房地產調控,**既想調控房地產又想不傷害gdp增長,既想控制房價**又不想觸及**自身以及銀行、開發商、已購房者等利益群體的利益,採用的帶有投機性的「中庸思維」,採取的依然是相對「保守**」措施。

就連此次新政策,**深化調控的主要措施,也只要是行政手段和強化了的信貸調控政策,完善差別化的住房信貸政策。

此前討論了多年的物業稅事實上已經是無果而終,代之而起的房產稅也依然只是高懸未著。對通貨膨脹、負利率現狀等繼續「容忍」乃至「放任」,並沒有採取加息等措施來旗幟鮮明地打擊通貨膨脹和資產泡沫膨脹。

因此說,雖然**這次新政策相對強化了房地產調控,對公眾的市場心態和房價預期產生了一定的效果,但公眾還無法準確量化出政策可能對市場成交量以及房價所可能產生的效果。本文作者陳真誠認為,事實上,公眾在對房市走勢和房價預期觀望的同時,也對**的調控行為和調控效果予以觀望。這樣,如果**不繼續採取更強力的措施以深化調控,房價預期很可能繼續堅挺,下調的幅度和速度將依然有限。

未來應通過有效的經濟手段來深化調控

接下來,**如果要採取更強力的措施以深化調控,切實讓高高在上的房價降下來,除繼續強化信貸調控政策和行政手段外,更應採取更有力的市場調控措施:

首先,強化稅收調控手段,加大稅收調控力度,加快出臺、實施房產稅實徵方案。同時,要防止出現這種情況:如果採取一套免徵、稅率過低的方案,就可能導致有限的稅金最終轉嫁到租房者身上。

否則,其結果將可能是,不但對持房者產生不了調控作用,未能達到所設想的通過增加持房成本而調控房地產的目的,相反卻可能推高租金。

其次,在經歷一段經濟增長時期、經濟總量基礎增大後,**應正視經濟增長速度可能正常化放緩的事實,不妨合理下調經濟增長速度的目標。

應該說,時至如今,國內外經濟形勢和國內經濟現狀較此前多年已經發生了巨大變化,**未必一定要設立確保經濟增長速度達到8%或10%甚至以上的目標。事實上,即便將增長速度下調至5%或6%,也將是世界上經濟增長速度最快的國家之一。

可以預期,一旦**合理下調巨集觀經濟增長速度目標,提高讓老百姓切實受益在社會經濟**中的份量,公眾對房地產市場的心態、房價預期將會產生相當大的變化,有利於房價調控,其效果甚至會比出臺任何一個專門性的房地產調控政策要強。第三,**應正視中國社會經濟實際情況,正視社會保障確實不力、老百姓對養老著落的擔憂的現實和老百姓儲蓄的習慣,科學看待刺激消費、刺激經濟增長與容忍老百姓習慣性儲蓄的關係,容忍老百姓保持一定的儲蓄,並讓老百姓能通過儲蓄獲取合理的利息回報。

第四,**應合理壓縮貨幣投放和信貸規模,適當、有效地收緊市場流動性,遏制投資過熱,打擊資產泡沫。**採取非常寬鬆的貨幣政策,社會流動性過剩,民間資金充裕,客觀上成為了推動房價**的重要因素。而且,這些因素對房地產等市場的影響力會持續多年。

第五,及時採取加息措施,逐步使負利率轉正,打擊通貨膨脹。

為刺激經濟增長,確保經濟增長速度,多年來**客觀上一直在實行不同程度的通貨膨脹、投資過熱、經濟泡沫和間歇性負利率的政策。

作為資金**的利率,對調節資金配置、資源配置、通脹或通縮、財富二次分配以及影響資產**等方面起著重要作用。從統計局公佈的cpi資料與一年期的銀行存款利率對照來看,從2月份開始,cpi已經連續7個月高於一年期定存利率2.25%,負利率已經持續了7個月。

銀行利率持續為負,是兩個無法迴避的最現實問題。現實性的通貨膨脹,持續而嚴重的負利率,客觀上會扭曲公眾的消費和投資心理以及實際行為決策,會在一定程度上推高房地產等資產**泡沫,拉昇資產價值估值。

儘管房地產調控還在進行中,但如果**繼續維持低利息、負利率、高通脹,從確保財富保值或資產升值等角度而言,老百姓投資買房可能依然是有利可圖的,這樣就導致老百姓採取逆**調控的投資行為,將諸多資金投入到購買房地產,以求實現財產保值增值,對抗通貨膨脹。其結果將是,進一步推高本來已經很高了的房價、地價水平,對衝已經出臺的房地產調控政策,不利於房地產調控。因此說,將來**如要繼續深化房地產調控,就應及時加息,不能繼續維持負利率。

據悉,****對房地產調控還留有更嚴厲的後招。在後備調控政策中,就包括了實徵房產稅和直接加息等經濟措施……

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