企業出借資質發生事故屬失職還是瀆職

2022-11-13 12:57:06 字數 1822 閱讀 1845

1樓:

瀆職,瀆職罪是指國家機關工作人員利用職務上的便利或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,妨害國家機關的正常活動,損害公眾對國家機關工作人員職務活動客觀公正性的信賴,致使國家與人民利益遭受重大損失的行為。刑法規定瀆職罪是為了保護國家機關的正常活動以及公眾對國家機關工作人員職務活動客觀公正性的信賴。

借用資質的實際施工人與發包人之間已經形成了事實上的建設工程施工合同關係,施工合同的實體權利、義務均應當由實際施工人來承擔,所以安全事故、質量缺陷責任等也應當由實際施工人來承擔。根據我國《建築法》第六十六條規定:「建築施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,並處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。

對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失,建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。」因此,在這種情況下,你們單位與實際施工人依法應對受害人人身損害承擔連帶賠償責任。而且,你們企業還可能受到沒收違法所得、罰款、停業整頓、降低資質等級甚至吊銷資質證書等嚴厲的行政處罰。

建議你們協調實際施工人與受害人協商解決賠償事宜。

此外,你們作為一家有資質的建築施工企業,今後應當做好資質等方面的管理,否則出事後很難擺脫相應的法律責任。

2樓:卓璽集團代辦建築資質

只要損失是由出借資質造成,發包人就有權請求借用資質的單位或者個人與出借資質的建築施工企業承擔連帶責任。

為保證建設工程質量和施工安全,法律對承包人資質作了嚴格規定。承包人應當具備相應的施工資質,並在其資質等級許可的業務範圍內承攬工程。目前,建築市場出借資質情形較為常見,如何確定出借資質的單位與借用資質的單位或者個人的責任承擔方式,是司法實踐中亟待解決的問題。

《建設工程司法解釋(二)》第4條規定,缺乏資質的單位或者個人借用有資質的建築施工企業名義簽訂建設工程施工合同,發包人請求出借方與借用方對建設工程質量不合格等因出借資質造成的損失承擔連帶賠償責任的,人民法院應予支援。這條規定主要基於以下考慮:

第一,在借用資質與發包人簽訂建設工程施工合同的情況下,名義上的承包人是出借資質的單位,實際上的承包人是借用資質的單位或者個人,出借資質方之名與借用資質方之實共同構成承包人,缺少任何一方,建設工程施工合同都不能訂立。

因此,在對外關係上,可將出藉資質方和借用資質方作為一個整體,對發包人負責。

第二,出借資質一方通常會以收取管理費等名義向借用資質一方收取費用,因此應當對他人借用其名義簽訂合同造成的損失承擔責任。

第三,借用資質一方本無權進行建設工程施工,其違反法律規定通過借用資質獲利,因此也應當對其借用他人名義簽訂合同造成的損失承擔責任。

第四,目前建築市場上借用資質的情況較多,如果不讓出藉資質一方承擔連帶責任,出借資質一方不會慎重選擇借用方,出借資質的違法現象會更加氾濫,對於提高建設工程質量、規範建築市場秩序有弊無利。

第五,根據《建築法》第66條規定,出借資質方與借用資質方應對建設工程不符合規定的質量標準造成的損失承擔連帶賠償責任。

第六,借用資質與掛靠的法律性質相同。對於掛靠關係,司法實踐中主流的觀點是由掛靠人和被掛靠人對外承擔連帶賠償責任。出借資質的建築施工企業的過錯在於出借資質,其所承擔的責任應與其過錯相當。

實踐中,出借資質造成的損失主要是建設工程質量不合格。

《建築法》第66條規定,建築施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失,建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

《建設工程司法解釋(二)》第4條規定吸收了《建築法》第66條的規定。同時,建築施工企業出借資質還可能造成工期延誤等損失。

以上就是出借建築工程資質存在的法律風險,卓璽集團建議還是自家公司辦理建築資質更安全有助於公司快速發展。

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