中國宰相制度的發展變化及原因規律

2021-03-03 20:58:51 字數 5215 閱讀 4136

1樓:匿名使用者

簡單概括大致是:君進相退,直至最後宰相制度廢除(朱元璋時),原因:**主義的發展,農耕經濟的發展

2樓:匿名使用者

丞相制度具體bai

:秦始皇設丞相,du

幫助皇帝處理全zhi國政事。西dao漢實行中外朝制度版,起用身權邊的人擔任中朝職位。東漢「雖置三公,事歸臺閣」,宰相職權削弱。

魏晉設三省,分割相權。隋唐實行三省六部制,相互制衡。宋朝中書門下,另設參知政事、樞密使、三司使分割宰相的行政權、軍權、財權。

元朝中書省為最高行政機構,相權**。明朝廢丞相,設內閣(明成祖)。總的來說:

相權不斷削弱,皇權不斷加強。

論述中國宰相制度的演變

3樓:宋姝

在中國古代政治體制中,宰相制度居於核心地位,是連結政治制度各部分的中心環節。

從宰相制度的興廢看,其起源甚早,而且複雜多變。其演變大致可分為五個階段,即萌芽期、創立期、鼎盛期、調整期、衰落期。

黃帝至西周時期為萌芽期。在史書中,這一時期已有宰相名稱如「相」、「百揆」、「宰」的記載。這些職位實際已有輔助君王處理政務的職責,但尚未作為正式官稱,所以也還談不上建立宰相制度。

西周是典型的分封制國家,天子分封他的宗族成員後,天子與諸侯國之間沒有隸屬關係。天子只管轄王畿地區,諸侯國對天子沒有交稅的義務,**的財政開支靠王畿地區提供,諸侯國只是上貢,交一些土特產品;再就是軍事義務,遇有戰爭,天子可以借用諸侯國的軍隊,除此之外再沒有別的關係。在西周以前那種政治形態下,不可能產生宰相制度,所謂國家實際上是大家族,天子就是大家族的首領,身邊只需要少量家族重要成員和近親幫助處理事務即可,真正核心的行政運轉體系在卿大夫那裡,具體權力是在家臣手中,家臣是處理家族事務的總管。

雖然在當時的社會政治形態下,不需要也不可能產生一個很系統的**管理體系,更不可能建立起真正的宰相制度,但行政權力的萌芽和後來的****的萌芽都可以追溯到這一時期的家臣制度。

春秋至秦為創立期。這一時期,中國的社會政治經濟發生了歷史性的變化,其中與政治體制密切相關的變化有:(1)世卿世祿體系被官僚體制衝擊,形成了以官僚體制為主、世卿世祿為輔的政治體制。

(2)血緣關係被地緣關係所衝擊,鄉里制度、郡縣制開始建立,形成了血緣關係與地緣關係並重的體制。(3)**集權開始形成。因為政事繁多,國君一人難以應付,就出現了以宰相為首的朝官集團。

為適應這種政治體制變化的需要,春秋戰國時期各諸侯國已普遍設立相職,建立起各自的宰相制度。各國招賢納士,選賢用能,一批賢相名宰應運而生,活躍在周秦之際社會劇變的歷史舞臺上。經過幾百年的實踐,到秦始皇統一天下時,完整成熟的宰相制度便水到渠成,正式創立,成為後世沿襲相承的定製。

春秋時期,以世卿、世大夫執政,當時所稱的相,逐漸成為一個固定官名。到了戰國,世卿制度被打破,相職在諸侯國內普遍設定。丞相作為官稱,始於秦國,後來也被他國採用。

由於春秋戰國時期宰相制度的普遍實行,秦始皇統一六國後,在對政治制度進行改革時,便確立宰相「掌丞天子,助理萬機」,使之成為正式官制。秦朝的宰相仍沿襲統一前的叫法,稱「丞相」。秦朝開始實行一相制,也曾置左右丞相。

漢初至武帝時為鼎盛期。在秦統一中國、實行丞相制度後,相權日強。到西漢初期,宰相的權力更是迅速膨脹,並很快達到鼎盛時期。

丞相在一人之下、萬人之上,無所不管,與當時的皇權基本上處於平等狀態。蕭何、曹參等一批名相出現,在西漢的政治舞臺上發揮著重要作用。但就在君相「坐而論道」之時,相權和皇權之間的矛盾開始暴露出來。

由於相權的膨脹使皇權受到威脅,皇帝便想辦法制約相權,宰相也就很快迎來厄運。僅西漢初期到漢武帝時期的百餘年間,相權雖然很大,但宰相被殺的也達30多人。而且在漢武帝之後,由於加強了皇權,抑制了相權,相權就再也沒有翻過身來。

可見,宰相制度的萌芽和創立時期雖然很長,但它的鼎盛時期卻很短暫,不足百年。在宰相制度走向鼎盛的漢朝,宰相已從一相發展到三公。其演變的特點是:

(1)宰相人數多變。從西漢前期1人,到西漢後期和東漢時三公皆為宰相。(2)辦事機構龐大。

漢朝設丞相府(相國府),三公並相時期,宰相辦公處稱為「三府」:丞相府、大司馬府、大司空府。最後改定為太尉府、司徒府和司空府。

西漢丞相府屬員多達300多人。(3)職責許可權大。西漢時期宰相的職責無所不統、無所不包,幾乎參與所有國家重大事務的決策,還掌握選用官吏、總領百官朝議和奏事、執行誅罰、主管郡國上計與考課、封駁與諫諍等權,還有一定的立法、司法和軍事權。

在兩漢時期,宰相涉權之廣、職權之重,是後代宰相無法比擬的。(4)出身雜。由於兩漢選官途徑廣泛,宰相出身也雜,從布衣到宗室,各種出身都有。

(5)相權開始受到皇權的制約,其主要措施就是提高尚書檯地位。

魏晉至宋為調整期。兩漢時期,由於君權與相權的矛盾迅速暴露,宰相制度很快便進入調整期。調整的核心是,皇權不斷集中,相權不斷被分割。

但不同的君王有不同的特點和喜好,控制相權也就有不同的辦法,因而宰相權力時而強化,時而又被弱化。第一次調整開始於漢武帝時期內外朝的設立,皇帝開始靠身邊的心腹辦事機構控制相權,但心腹辦事機構日漸坐大後,又形成一個實際的行政中心,分割甚至取代了相權,最後形成了互相消長的內外朝。在進入調整期後,宰相制也屢有變化,最重要的是多相併存、三省出現。

曹魏時,凡任錄尚書事、尚書令及尚書僕射者,便成為宰相,執掌政柄,但這時的三公(太尉、司徒、司空)在名義上仍不失為宰相之號。至兩晉時期,中書監、令便取代了宰相的職位。宋齊樑陳並相沿襲。

這時所謂宰相,除錄尚書事、尚書令、僕射及中書監、令外,還有侍中。北魏、北齊時,因魏晉以來的門下省逐漸發展起來,侍中權柄尤重。後周改制,以大冢宰為宰相,不久又置左右丞相。

隋朝廢三公,三省長官為相,稱為「真宰相」。唐朝前期確立三省制,中後期為中書門下政事堂制。唐朝是宰相制度發展的一個重要階段,其宰相機構之變化與宰相名稱之多變均較複雜。

三省制度是在魏晉南北朝和隋朝時期逐漸形成的,到唐朝才真正得以確立。在唐代的中樞機構中,真正握有實權的是尚書、中書、門下三省。尚書省是**執行政務的總機構,下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部,其長官稱尚書令,左、右僕射為之副。

中書省是秉承皇帝意旨掌管國家機要大事、釋出政令的機構,其長官稱中書令。門下省與中書省同掌機要,並負責審查詔令,簽署章奏,有封駁之權,其長官稱侍中。凡朝廷有軍國大事,則中書出令(決策),門下封駁(審議),尚書受而行之(執行)。

所以人們也簡稱尚書省是執行機構,中書省是決策機構,門下省是審議機構。又因尚書省下設有六部,故習稱「三省六部制」。唐初右僕射加「知政事」身份,參加政事堂會議,也是宰相。

中書令遷右僕射,不加「知政事」亦為宰相。李世民繼位後,尚書省的左、右僕射與侍中、中書令均成為宰相。從貞觀元年起,以他官預宰相事便經常出現。

一是以資格較淺的**加「參議朝政」、「參知機務」、「參知政事」、「專典機密」、「參議得失」等名號而預宰相事;二是給一些資格較老的元勳功臣加「平章事」或「同三品」名號,使其可以繼續預聞宰相事務。宋朝正副宰相同設,多相併行,編制也不固定,目的是分散相權。北宋沿襲唐代後期制度,設定中書門下省。

在北宋前期,中書門下的長官為正宰相,亦稱「同中書門下平章事」;副宰相稱「參知政事」。後來參知政事與正宰相基本無差別,使正宰相事權更為分散。宋太宗後,一相四參或二相二參是常事。

元至清末為衰落期。因為宰相制度無論怎樣調整,皇權與相權之間的矛盾都無法得到徹底解決,所以從元朝開始,宰相制度便進入衰亡期。金朝罷中書、門下兩省,實行一省制,以尚書省總攬政務。

元朝開始是一省多相制,後改為兩省多相制,又以中書省取代尚書省。明朝從廢丞相到實行內閣制,使中國傳統社會的**官制發生了最重要的變革。明洪武元年設左、右丞相,丞相之下設左丞、右丞、參知政事等職,為其屬員。

洪武十三年,朱元璋以擅權撓政為名,殺中書省丞相胡惟庸,廢丞相,使六部直隸於皇帝。廢除宰相制後,相權被分於六部,國柄則集於皇帝一身。明成祖時,在洪武年間設立殿閣的基礎上正式設立內閣。

閣臣權力雖比宰相權力小得多,但人們還是習慣把閣臣看成宰相。清朝從三院長官到內閣大學士,再到軍機大臣、總理大臣、內閣政務大臣,宰相權力日趨淡化,皇帝集權則達到極點。而隨著清王朝的滅亡,中國古代的宰相制也終於走到它的歷史盡頭。

4樓:匿名使用者

商設相,相的權利很大,商相伊尹曾放逐太甲,三年後又接回太甲。秦設丞相,丞相幫助皇帝處理全國政事,還設有御史大夫和太尉,互相牽制。漢初,丞相集決策,司法,行政大權於一身。

魏晉南北朝時期,中書,門下,尚書三省相互牽制,削弱相權相權分散。隋唐設三省六部,進一步分散相權。宋初,中書省為最高行政機構,相權再次分散,但從宋真宗起,相權逐步得到強化。

元,中書省長官行使宰相權力。明太祖借胡惟庸案件廢除宰相,明成祖設內閣,之後,內閣首輔在一定程度上等於宰相。但是內閣只是提供顧問的內侍機構。

清朝,**集權發張到最高峰!

5樓:遺忘

在秦朝,丞相作為皇帝的助手,握有很大的權利.到了漢武帝時期,建立中外朝,以丞相為首的外朝逐漸成為執行機關.在唐朝,設三省,使宰相的權利一分為三.

到了宋朝,設參知政事作為副宰相,設三司掌管財政,樞密員掌管軍事,相權有所分割.到了元設一省六部,相權進一步衰亡.直到朱元章最後廢除了宰相制度

中國古代的宰相制度經歷了怎樣的演變過程?

6樓:紅叔看裝修

在我國封建社會中,輔助皇帝處理國家大政的最高長官,通稱宰相.宰是主持,相是輔佐之意.歷史上各個朝代對宰相的稱呼是各種各樣,名目繁多.

戰國時期,各諸侯國都設相國或相邦,丞相,即宰相,為百官之長.

秦朝宰相亦稱丞相或相國、國相.西漢沿置丞相,與太尉、御史大夫合稱三公,主持國家最高政務.西漢末年,改宰相為大司徒,與大司馬、大司空一起為三公,亦稱三司.

東漢的三公是司徒、司空、太尉,為共同負責軍政的最高長官.

西漢武帝時,為防止臣下專權將政務中樞從三公府移入內廷,由尚書協助皇帝裁決庶政,尚書檯便成了皇帝的機要祕書處,尚書檯長官尚書令則成了直接對皇帝負責,總攬一切政令的長官,成為實際上的宰相.以後,三國、兩晉、南北朝,宰相或稱丞相、相國,或稱司徒、尚書令,中書令、侍中等等,時置時廢,多由權臣擔任.

隋唐確立三省制度,中書、門下、尚書三省的長官中書令、侍中、尚書令就是宰相.唐初因唐太宗李世民即位前當過尚書令,以後臣下不敢居此職,尚書省的長官由原來的副職左右僕射擔任,執行宰相職務.唐中葉以後,皇帝另選重臣數人,授以同中書門下平章事職銜,意即與中書、門下長官商量處理國務之官,是事實上的宰相.

五代、宋代均沿襲唐制,遂直接把同中書門下平章事作為宰相的官稱,而原來的三長官反而成為閒職了.北宋神宗元年改制,以尚書左右僕射為宰相,南宋孝宗以後,又改左右僕射為左右丞相.

元代廢三省制,實行一省制,即以中書省為政務中樞,其中設左右丞相、平章、參政等,行宰相職權.

明初沿襲元制,設中書省左右丞相.後來因右丞相胡惟庸專權,與明太祖朱元璋發生矛盾被殺,皇帝恐權臣亂政,廢去中書省及丞相,把丞相之權分給六部官長,由他們直接對皇帝負責.明成祖時正式設立設立內閣,以內閣大學士協助皇帝處理政務.

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