實行民主集中制的意義是什麼

2021-03-04 09:14:35 字數 4649 閱讀 5534

1樓:高小清清

只有加強民主集中制,才能加強黨的團結和統一,才能從政治鬥爭的角度,把解決以上各種問題置於建設有中國特色社會主義的大背景和貫徹黨的基本路線的高度加以重視和落實;

才能確保黨的決策民主、科學和黨內團結統一,也是保證黨的路線、方針、政策正確貫徹執行以及國家經濟建設和改革開放事業成功的根本保證,更是黨組織具有凝聚力和戰鬥力和國家的統一和長治久安的保證。

民主集中制是確保我國長治久安的需要,進入新世紀以來,我國社會生產力和綜合國力顯著提高,人民生活水平和社會保障水平顯著提高,國際地位和國際影響力顯著提高。

2樓:血刺鬼哥耎

民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度。黨的十四屆四中全會把它作為加強黨的建設的幾個重大問題之一,從理論上作了進一步的闡述,並對當前貫徹民主集中制的幾個突出方面作了明確的規定。這說明在新的歷史條件下重申這一原則,有著重要的現實意義。

一、堅持和健全民主集中制是建立社會主義市場經濟體制的需要。 當前,我國正在進行一場廣泛而深刻的社會變革,特別是以建立社會主義市場經濟體制為目標的經濟體制改革,是一個從巨集觀到微觀,從經濟基礎到上層建築,從生產關係到意識形態包括人們觀念在內的龐大的系統工程,對黨和國家領導駕馭市場經濟的能力和水平提出了更高的要求。 首先,要建立社會主義市場經濟體制,保證全黨意志的統一和行動一致是一個重要前提。

要建立和完善社會主義市場經濟體制,必須把全黨、全國人民的思想和行動統一到***的路線、方針、政策上來,統一到建立社會主義市場經濟體制的目標上來,使全體黨員幹部在思想認識上真正理解並自覺擁護黨的建立社會主義市場經濟體制的戰略決策,在行動上堅決服從***的統一號令和部署,否則就會損害黨的戰鬥力和凝聚力,就會各自為政、各行其是,有令不行,有禁不止。前兩年出現過的「開發區熱」、「集資熱」、「上專案熱」即是例子。因此,當前必須堅持民主集中制,強調維護**的領導權威,特別是在**加強巨集觀經濟調控的形勢下,各地方各部門都必須堅決服從**的巨集觀經濟調控,使國民經濟健康、協調地發展。

只有始終保持全黨意志的統一和行動的一致,才能使社會主義市場經濟體制得以建立和完善。 其次,要建立社會主義市場經濟體制,實現決策的民主化、科學化也是一個重要前提。社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的,要使市場在國家巨集觀調控下對資源配置起基礎性作用。

但是市場變化錯綜複雜,資訊傳遞快速,機遇稍縱即逝,競爭十分激烈,這就要求建立健全的領導、專家和群眾相結合的決策機制,逐步完善民主科學決策制度,必須堅持和健全民主集中制,依靠領導集體的智慧,依靠全體黨員和廣大人民群眾的智慧,使民主集中制的執行在決策和實施中,善於從實際出發,有時效觀念,既能科學合理,又能高效率,從而適應社會主義市場經濟發展的需要。 再次,要建立社會主義市場經濟體制,保持黨的先進性和各級領導幹部的清正廉潔,這也是一個必不可少的條件,這也必須依靠堅持和健全民主集中制來實現。市場經濟體制下經濟活動和經濟交往的增多和複雜化,使黨員幹部特別是黨員領導幹部面臨更嚴峻的考驗。

目前確有少數黨員領導幹部受到拜金主義、極端個人主義的侵蝕,喪失了黨性原則,走向索賄**、**腐化的犯罪道路,腐敗現象也有較大程度的蔓延,其中固然有市場經濟負效應影響的客觀原因,但更為主要的是一些黨組織的政治生活不健全,對黨的民主集中制堅持得不好。新形勢下只有認真地堅持民主集中制,嚴肅黨的紀律,嚴格對黨員領導幹部的監督檢查,才能增強黨員的黨性修養,才能增強其抵禦腐敗侵蝕的能力,才能強化對濫用職權現象的制度制約,才能保證社會主義市場經濟的健康發展。

二、堅持和健全民主集中制是建設社會主義民主政治的需要。 發展社會主義民主政治,是建設有中國特色社會主義的一個重要目標。現在,國際社會盛行一種民主集中制的「取消論」。

把民主集中制同**主義混為一談,這是極其荒謬的。國內也有些人認為,民主集中制只適用於戰爭年代和計劃經濟時期,現在搞市場經濟不適用了、過時了,認為搞市場經濟主要就是靠價值規律和競爭起作用,強調放權搞活,再講民主集中制就會束縛人們的手腳,影響改革開放和經濟發展,這些觀點也是對市場經濟本質的誤解,也是不對的。在社會主義國家,民主集中制是治黨治國的根本原則,是須臾不能放棄的。

首先,堅持和健全民主集中制是黨的建設的迫切需要,是增強黨的戰鬥力的需要。我們黨是按照民主集中制原則組織起來的。***同志曾經說過:

「我們的黨,不是許**員簡單的數目字的總和,而是由全體黨員按照一定規律組織起來的統一的有機體,是黨的領導者與被領導者的結合體,是黨的首腦(**)、黨的各級組織和廣大黨員群眾依照一定規律組織起來的統一體。這種規律,就是黨的民主集中制。」堅持民主集中制,是我們黨一貫的傳統優勢。

在今天建立社會主義市場經濟體制的新形勢下,實行民主的科學的決策制度,保障各級黨組織和黨員的民主權利,並不意味著否定以上優勢,相反,是要以發揮這一傳統優勢為前提。正如***同志所說:「不能否定權威,該集中的要集中,否則至少要耽誤時間。

」***同志強調民主集中制,尤其強調要加強黨的領導核心的權威。他說:「屬於政策,方針的重大問題,***也好,全國人大也好,其他方面也好,都要由黨員負責幹部提到***政治局常委會討論,討論決定之後再去多方商量,貫徹執行。

」他還要求,「軍隊任何時候都要聽**的話,聽黨的話,選人也要選聽黨的話的人。軍隊不能打自己的旗幟。」***同志正是從理論和實踐的結合上告誡全黨,只有堅持民主集中制,才能在***統一領導下保持全黨團結統

一、協調一致,黨的事業才能大有希望。 其次,堅持和健全民主集中制是國家制度建設的需要。把民主集中制確定為我國政權機關的組織與活動原則,是我國革命政權組織建設的經驗總結。

***同志在《論聯合**》一文中指出:「新民主主義的政權組織,應該採取民主集中制,由各級人民代表大會決定大政方針,選舉**。」同時又解釋:

「它是民主的,又是集中的,就是說,在民主基礎上的集中,在集中指導下的民主。」我國現行憲法總結過去的經驗,不但在第三條中明確規定:「國家機構實行民主集中制的原則」,而且在憲法關於國家制度和國家機構等部分把這一根本原則作了進一步的具體規定:

其一,在人民代表大會同人民的關係上,規定「全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。」這就是說,國家的一切權力屬於人民,權力機關代表人民行使國家權力,這充分體現了高度的民主。另一方面,作為代表全體人民意志的權力機關一經做出決議和決定,任何組織、團體和公民都必須嚴格遵守和服從,這又體現了高度的集中。

其二,在人民代表大會同國家其他機關的關係上規定,「國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。」這一規定又充分表明,人民代表大會在國家機關中的最高地位和它的全權性,體現了國家權力的高度集中。同時它還注意在集中指導下充分發揚民主,發揮各個國家機關的自主權,如法院和檢察院分別擁有審判權和檢察權,各級**擁有行政權,這又充分體現了集中指導下的民主。

其三,在**國家機關同地方國家機關的關係上,規定「在**國家機構和地方國家機構的職權劃分上,遵循在**的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則。」下級服從上級,地方服從**,同時**又要照顧地方的不同特點,充分發揮地方的首創精神,這是民主集中制原則在處理**和地方關係上的完整體現。 現行憲法頒佈以來的實踐證明,正是把民主集中制作為國家政權機關的組織原則,才使人民代表大會便於人民群眾參加國家管理,便於聯絡群眾,接受群眾監督;便於實行「議行合一」;便於正確地處理**和地方的關係。

在新的形勢下,需要進一步堅定不移地推進政治體制改革;需要進一步切實保證人民的民主權利,促進政治生活、經濟管理和整個社會生活的民主化;需要保持正常秩序,維護社會穩定;需要進一步發揮人民代表大會制度的優越性,所有這些目標,都必須依靠堅持和健全民主集中制才能實現。

三、堅持和健全民主集中制是確保我國長治久安的需要。 應該看到,我們正處一個新舊世紀交替、新舊體制轉換、新舊格局變動的歷史發展關鍵時期。黨的十四大以來,以建立社會主義市場經濟體制為目標的改革開放邁出了新的步伐,各項事業都取得了新的成就,總的形勢是好的。

但是國際敵對勢力不會放棄對我國進行「西化」和「分化」的圖謀活動,國內的一些所謂「**」分子也不會放棄尋找機會挑起事端,製造混亂的企圖,黨內也出現「淡化」和「腐化」的問題,社會不穩定因素增多。 所謂「西化」問題就是帝國主義推行和平演變戰略和國內搞資產階級自由化的人企圖實行的「全盤西化」。我們不僅要看到和平演變的現實威脅,還應當充分認識和平演變與反和平演變鬥爭的長期性;所謂「分化」問題,就是帝國主義和國內極少數民族**主義分子在我國製造民族**,通過挑撥民族關係,激化****,製造民族**企圖以此顛覆、肢解社會主義的中國,這些雖是區域性問題,有的還僅僅是一些不穩定的苗頭,但我們決不可掉以輕心;所謂「淡化」問題就是指淡化黨的領導和削弱黨的建設,在一些單位和一部分同志中間對黨的建設出現了「替代論」、「對立論」、「取消論」、「無所作為論」。

正如***同志所指出的:「要聚精會神地抓黨的建設,這個黨該抓了,不抓不行了」;所謂「腐化」問題,則是眾所周知的在黨和國家機關及社會生活中出現的消極腐敗現象,如果不徹底有效地加以遏制,黨就不可能取信於民,這是一個直接關係到黨的執政地位、黨的形象和威信的重大原則問題。 存在這些問題的原因是多方面的,既有國際因素,又有國內因素;既有客觀因素,又有主觀因素;既有歷史因素,又有現實因素。

這些問題歸結到一起,就是我們黨能否經受住執政、改革開放和發展市場經濟、反和平演變這三大考驗,從而鞏固執政黨地位的問題。而對這些問題,除了加強黨的思想建設、組織建設和作風建設之外,很重要的一點,就是面對這種形勢,更要堅持和健全民主集中制。只有加強民主集中制,才能加強黨的團結和統一,才能從政治鬥爭的角度,把解決以上各種問題置於建設有中國特色社會主義的大背景和貫徹黨的基本路線的高度加以重視和落實;才能確保黨的路線方針政策的連續性和穩定性,確保黨的基本路線一百年不動搖,確保國家的統一和長治久安。

正是基於這些重要意義的考慮,黨的十四屆四中全會《決定》在總結我們黨自身建設的歷史經驗和十一屆三中全會以來新鮮經驗的基礎上,針對黨內生活的實際,深刻闡述了民主集中制的本質和內涵,堅持民主集中制的原則,健全民主集中制的制度,確保民主集中制的貫徹和執行等主要問題,對黨的制度建設提出了許多新的要求。

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