什麼是公共利益的層次性,特殊性和多樣性

2021-03-07 10:43:55 字數 6013 閱讀 2974

1樓:匿名使用者

我個人認為的公共利益,就是一國公民就可以享受到的利益和權力。我想,如果是這樣,那它的層次性應該是屬於人們生活的方方面面,公共利益的維護,保證公民的基本權力,維護司法的公正,民意的訴求,社會分配的公平公正,社會體制的公平公正,人與人之間和諧相處還有上升通道的暢通,政商的融合,民眾的醫療衛生保障,社會保障,義務教育等多方面,多層次,多要求。它應該反應的是一種民眾最基本的權利。

如果缺失這種最基本的權利,民眾的生活水平,社會的經濟發展,就會出現問題。

2樓:匿名使用者

八年級政治(教科版)下冊知識要點

初二下冊 (1-----8課)

第一課 人 類 的 朋 友

一、知識要點

1、土地、水、能源等自然資源是人類生存的基礎。

2、自然資源包括可再生資源和不可再生資源兩類。

3、生物多樣性是自然界的主要特徵。

4、環境是人類賴以生存和發展的空間和物質條件。

5、人類與大自然通過食物鏈緊密地聯絡在一起。

二、問題歸納

1、自然環境包括那些因素?人類與大自然是怎樣的關係?

因素:地質環境、水環境、生態環境、大氣環境、空間環境等。

關係:①人類是在自然環境中生存,並從中獲取各種自然資源,以維持自己的生存和發展的。因此,環境是人類賴以生存和發展的空間和物質條件。

②人類是大自然的產物,是大自然的一部分。③人類與大自然通過食物鏈緊緊地聯絡在一起,因此,人類應該珍惜大自然,尊重大自然中的一切生命。

第二課 哭 泣 的 自 然

一、知識要點

1、土地是萬物之母。水、土壤、空氣是生命之源。

2、沙塵暴是土地荒漠化給人類帶來的典型環境災難。

二、問題歸納

1、生物多樣性的重要性:①生物多樣性具有很高的價值,最為寶貴的是:它是大自然造就的基因資源庫;②生物多樣性是生命支援系統最重要的組成部分,維持著自然界生態系統的平衡,是人類生存和可持續發展必不可少的基礎;③生物多樣性的減少,必將惡化人類的生存環境,限制人類生存發展的機會,甚至嚴重威脅人類的生存與發展。

2、土地荒漠化的原因:p9

3、水資源短缺的原因:p11

4、土壤汙染的原因及危害;p:16

5、大氣汙染的原因及危害;p:16

第三課 做 大 自 然 的 朋 友

一、知識要點

1、為了子子孫孫都能夠生存和發展,我們對資源的開發和利用就得留有餘地,不能竭澤而漁。這是可持續發展思想的要義之一。

二、問題歸納

1、面對嚴峻的人口、資源、環境形勢,人類唯一的選擇是什麼?

實施可持續發展戰略,控制人口增長,節約資源,保護環境。

2、可持續發展的原則:p:19

植樹造林對環境保護的作用:p:26

第四課 共同的需要

一、知識歸納:

1、 身邊的公共利益包括:公共場所、公共設施、公共服務(公共衛生事業、公共教育)。

2、 全人類的公共利益包括:國際安全、國際經濟、國際文化、自然環境資源等。

3、 建設公共公共設施的主要目的:為了直接造福於人民,為人們的生活提供便利,**是公共設施的主要提供者和管理者。

4、 自然環境資源與全人類的公共利益緊密相連,

二、問題歸納:

1、公共場所的含義:人們交往互動的公共生活空間,它不屬於某個特定的人或者集團,大家都可以出入,停留和使用。如:博物館、商場、公園、影劇院、車站、碼頭、展覽會、**集市、超市等。

2、公共設施的含義:由行政機關或其特許的公務設定或管理以供公眾使用的設施。包括:公共汽車、公路、電線、光纜以及農田水利等。

3、國際安全、國際經濟和文化的作用:①世界的和平與安全為各國的發展提供了穩定的國際環境,②規定的世界性**市場為經濟全球化的實現提供了各種制度性的保障,③豐富多彩的世界文化則是我們瞭解世界的視窗,是全世界人民的共同財富。

4、石油危機對於國際安全的影響:①石油危機會給全球經濟的發展帶來巨大的困難,②會深刻影響各國的關係,③危害國際安全,給全人類帶來深重的災難。

7、如何理解「我們的生活離不開公共利益」?

①我們共享地球上的土地、森林、水域和礦產,利用和開發各種資源,共同維護生態環境,這一切使我們獲得了生存的可能;②公共衛生事業的發展,使我們的健康水平不斷提高;③義務教育和各種社會保障制度使我們獲得了日益平等的發展機會;④穩固的國防和公共安全系統使我們的生活安寧和諧..公共利益,無論對於社會發展,還是我們個人的成長,都是必不可少的。

7、公共利益的特點:共享性、不可分性、層次性、特殊性、多樣性。

8、與我們生活息息相關的公共利益包括哪些?公共場所、公共設施、公共衛生事業、公共教育、公共文化體育、[社會福利、社會救助、公共安全保障、農村醫療保險。第5課  公私之間

一、知識歸納:

1、在衝突面前,我們應該優先考慮公共利益,同時依法保護個人的正當權益。

2、世界各國**都在通過稅收的方式大力發展醫療、教育等公益事業,為人民謀福利。

3、公共利益與個人利益衝突表現:①個體利益與公共利益對立;②一些單位或集團的利益與公共利益衝突。

4、公共利益在公共生活具有優先性,但這不等於無視個人利益的正當性與合理性。

5、稅收是一個國家財政收入的主要**,是支撐國家建設的資金保障,也是提高人民生活質量的重要保證。稅收取之了民,用之於民。

二、問題歸納:

1、公共利益與個人利益的關係:①公共利益與個人利益是相互依賴、相互包含的關係。②公共利益並不是個人利益的簡單相加,它們有時候也會發生矛盾和衝突。

2、公共利益與個人利益相互依賴、相互包含的表現:①公共利益由個人的利益組成的。②公共利益的實現是個人利益實現的有力保障。

③實現公共利益的最終目的,是保障所有社會成員的共同幸福。④公共利益與個人利益相互依存,相互促進。

3、面對利益的衝突,我們應該正確處理公共利益與個人利益的關係?

① 優先考慮公共利益,放棄或犧牲某些個人利益群體利益,這不僅能最大限度地實現公共利益,而且從長遠看也是對個人利益的最大保護。②在優先保證公共利益的前提下,促進個人利益的充分實現。

4、在現代社會,公共利益應該符合哪些標準?

合法合理性、公共受益性、公平補償性、公開參與性。

第6課公共利益的維護

一、知識歸納:

1、在社會生活中,維護公共利益是所有社會成員的共同責任:

2、公共利益的實現需要①道德的約束②法律的調節③制度的保障。

3、學校、企業、軍隊、**等都是特定的社會組織,維護公共利益是社會組織不可推卸的責任,它們在維護公共利益方面發揮著重要作用。

4、**是公共利益最大的提供者與守護者。從一定意義上講,公共利益的實現程度反映了**的執政水平和能力,也體現了一個國家文明和社會進步的程度。

5、**維護公共利益有多種方式:法律、行政、經濟、教育、道德教化等

6、依法行政是**執政為民,履行職責的基本準則。

7、在經濟全球化的時代,各國**在國際安全、國際經濟、國際文化等進行了廣泛的合作,共同維護人類的共同利益。8、在維護公共利益方面,非**組織也扮演著不可或缺的角色,發揮著舉足輕重的作用。

9、非**組織提供的公共服務已經覆蓋了從環保、教育、科研、社會工作、慈善到公共交通、公益展覽等廣闊的領域。

10、在社會生活中,每個人都承擔著特定的社會角色,每種社會角色都與一定的責任相對應,如果每種職業角色所要求的分內責任都得到履行,社會就能和諧有序的運轉,對每一個人來說,這就是為維護公共利益盡了一份責任。

11、社會公德是人們在公共生活中應當遵循的最簡單、最起碼的行為準則,是實現公共利益的底線倫理。

二、問題歸納:

1、在維護公共利益方面,**的職責:①**是公共利益最大的提供者與守護者。②**通過法律、行政、經濟、教育、道德教化等強制的或非強制的方式,履行維護公共利益的職責。

③在突發事件面前,組織各種資源,聚集各方力量,採取各種有力措施,保護人民大眾的利益,也是一個負責任、有效率的**的神聖職責。

2、舉例說明我國**怎樣使用法律手段來維護公共利益。

3、《保護世界文化和自然遺產公約》的主要任務:確定世界範圍內的自然與文化遺產,讓全人類承擔起保護具有突出意義和普遍價值的古蹟和自然景觀的責任。

4、非**組織的含義:指那些非**組織、非營利的、帶有志願性的、致力於公益事業的社會組織。它的物件主要是社會中的弱勢群體,

5、社會公德包含三個方面的內容:①規範人與人之間關係的社會公德,如互相尊重、誠實守信;②規範人與社會之間關係的社會公德,如遵守公共秩序、維護公共安全、愛護公物等;③規範人與自然之間關係的社會公德,如講究衛生、珍愛生命、保護環境等。

6、在維護公共利益方面每一個人應做些什麼?

①履行自己的職業責任 ②維護公共利益不僅是履行自己的職責更重要的是在公共生活中,形成公德意識,遵守社會規範,為實現和維護公共利益而努力 。③我們不僅要履行好自己的工作職責,遵守各種公共規則,更應在心靈深處培養關懷他人、心繫社會的情懷。④帶動更多的人自願、自覺地維護公共利益,投身於公共事業。

⑤維護公共利益有時需要個人付出一定的代價。 ⑥在公共生活中,需要我們養成責任意識和奉獻精神。

3樓:匿名使用者

公共利益原則不僅是憲法上的一項重要原則,也是調整社會利益關係的基本準則。一般意義上的公共利益原則以公共利益優先、公共利益有限及公共利益最大化為主要內容,憲法上的公共利益原則因憲法自身的特性而在其涵義和實施等方面呈現出特殊性。研究我國憲法公共利益原則的特殊性,對於有效預防**利用公權力侵犯公民權利具有重要意義。

公共利益」一直是法學中最重要的概念,因為無論在中國還是西方,也無論是在學說還是判例上,它一直被作為一般法律所追求的基本目標。[1] 「法」之作為法治國家統治社會的公器,當然只能追求對於社會大眾而言「公共」的利益,而不是任何特定私人——譬如立法者或執法者自己——的利益。困惑在於,社會是由一個個私人組成的,而他們之間的利益又不完全一致,有時甚至發生不可調和的衝突。

既然我們在絕大多數情況下並不能有意義地談論「所有人的利益」,「公共利益」究竟是指誰的利益呢?大多數人的利益?弱勢群體的利益?

不論將「公共利益」定義為什麼,我們都會面臨一個基本難題:如果「公共利益」被定義為一個漫無邊界、包羅永珍的概念,那麼它就完全失去了法律意義;如果「公共利益」是確定並有界限的,那麼又如何看待和「公共利益」對立的社會利益?糟糕的是,我們在大多數時候只是將這個概念掛在嘴邊一帶而過,但很少有人真正理解它究竟是指什麼並直面它所帶來的困惑。

然而,「公共利益」作為一個法律概念必須發揮其應有的作用。事實上,這也是中國憲法的明確要求,因為在經過2023年修正之後,2023年憲法第十條第三款明確規定:「國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對土地實行徵收或者徵用並給予補償。

」[2] 類似地,憲法第十三條規定:「國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行徵收或者徵用並給予補償。」根據憲法文字的顯然含義,**徵收或徵用土地或私有財產的前提條件是徵收行為必須以「公共利益」為目的;只有「為了公共利益的需要」,**才能合憲地徵收財產,而如果我們不能清楚地界定「公共利益」的範圍,上述憲法限定就失去了意義。

在法學界,「公共利益」的界定產生了許多困惑,[3] 而引起這種困惑的部分原因在於我們對這個概念的要求過於完美——既然它是所有法律追求的目標,它自然應該是至善至美的;否則,豈不有辱「法」和「法治」的名聲?但筆者以為,與其苛求十全十美而使概念複雜得不可定義——至少不同的人很難對其達成一致的理解,不如滿足於一個有侷限甚至有缺陷的定義。至少,侷限性意味著這個概念具有確定的邊界;至於缺陷則可以通過其它方式補救,並不一定非要期望普通的法治能解決全部社會問題。

事實上,「法」並不是什麼完善的東西,法治也未必是至善的狀態。根據美國**官霍姆斯(oliver w. holmes)的觀點,法治只是在沒有更好選擇的情況下社會不得不採取的一種統治方式,[4] 「法」則只是立法者在其當時的視野中認為社會效果最好的統一規範。

立法者可能會犯錯誤——即使由普選產生的立法者也不例外;[5] 且即便不犯錯誤,具體法治的結果也未必對每個人都是最好的(儘管就長期來看,也許可以論證法治幾乎對於每個人都是最好的)。既然對法治不應懷有太多的奢求,我們對法治的目標——公共利益——似乎也應該採取同樣慎重的態度。

因此,筆者主張為公共利益「減負」:就和不要期望法治的結果十全十美一樣,我們也沒有必要將所有誘人的名詞全都加在「公共利益」身上;這樣的「聚寶盆」固然好,但它對於我們解決實際問題並沒有太大用處,通常只是引發一場徒然的概念辯論,最後仍然是眾說紛紜、不了了之。為了保證學術爭論的價值,我們只能滿足於一個一般人都能接受的有意義且可操作的定義,儘量避免讓概念變得包羅永珍而失去意義或無法操作

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