英國全新的政體是什麼

2021-03-05 18:01:34 字數 2251 閱讀 6610

1樓:神威天將軍

英國政體為君主立憲制。國王是國家元首、最高司法長官、武裝部隊總司令和英國聖公會的「最高領袖」,形式上有權任免首相、各部大臣、高階法官、軍官、各屬地的總督、外交官、主教及英國聖公會的高階神職人員等,並有召集、停止和解散議會,批准法律,宣戰媾和等權力,但實權在內閣。議會是最高司法和立法機構,由國王、上院和下院組成。

上院(貴族院)包括王室後裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會大主教及主教組成。下院也叫平民院,議員由普選產生,採取最多票當選的小選區選舉制度,任期5年。但**可決定提前**。

**實行內閣制,由女王任命在議會選舉中獲多數席位的政黨領袖出任首相併組閣,向議會負責。

英國女王是名義上的國家元首,目前英國女王保佑的權利是接受磋商權、警告權和獎勵權。

磋商權是指首相就某些事務徵詢女王意見,但決頂權仍掌握載內閣和首相手中。

警告權是指女王對**的某項行為認為不妥而發出警告,但這種情況極少發生。

獎勵權是指女王接受**的建議,冊封貴族和對有貢獻的人受勳的權利。

一、內閣在立法方面的權力

(1)內閣有立法提案權。國會通過的各種法案絕大部分由內閣提出,由內閣解釋。內閣控制著議會下院開會的絕大部分時間和立法程式。

(2)內閣由下院多數黨產生,下院多數黨議員中的重要人物多是內閣成員。他們實際上構成了下院的領導核心,在英國,議員多是利用黨組織競選。黨組織的**人是候選人的總經理。

因為議員考慮到自己的連任問題,往往不得不服從本黨領袖的指揮。

(3)內閣有宣佈提前**的權利,可以在他認為有利的時機提前**。戰後歷次**都是提前舉行的。因為每個議員不一定能保證自己在下次**中是否能當選,所以投票時得三思而行,避免得罪執政黨。

二、首相

(一)首相的權力

(1)內閣提交給下院討論的所有重要議案,須先經首相同意。凡涉及內政外交較為重要的方針都由首相決定,它人不得越權。閣員對內閣會議內容、閣員意見和分歧,包括高階文官對**決策的告誡均得保密,對外一致。

(2)首相決定內閣大臣的權力範圍和各部職權劃分,且利用內閣祕書處擴大其職權,繞過職能部門制定和貫徹政策。各部的一切重要事務,提交內閣前,須先報首相。首相決定高階文官任免,並通過財政常務次官、公務員首腦和內閣次官三人來控制整個公務員隊伍的升遷。

(3)首相常兼任首席財政大臣,國家預算幾乎是他和財臣大臣兩人決定。通常財府部管預算編制,首相負責決策,其他內閣大臣不得過問。預算交內閣和下院討論前,內閣和下院根本不瞭解情況,提交後,內閣和下院也很難對之進行大的變動。

(4)首相提名**官人選和高階法官人選,由女王批准任命。**官為內閣成員,首相對其有免職權。

總之,英國首相是**首腦,議會領袖和執黨政黨魁,集行政與立法權於一身的人物。而這也與英國的小選區相對多數制有關(小選區,指本區只產生一個議員的選區,相對多數制,即得票最多者當選,不需要他的選票過半。)。

這種制度催生了兩黨制,與美國的小選區治之下的政體不同,英國主要立法權力又集中於議會下院一個院中(不是美國式的兩院基本平權),而議會5年一屆(沒有美國式的中期選舉,美國眾院一屆2年,參院一屆6年,每2年改選1/3。在**任期的中間舉行的國會選舉稱為中期選舉。),從而導致議會的多數派常常可以由單一的**構成,且在內閣不決定提前**的前提下,這個多數可以穩定的保持5年。

(二)首相受到的牽制

(1)內閣的約束

組閣方面,他要接納本黨議會黨團中的著名人物,吸收黨內主要派別的領導人,或是對有影響的人進行一定的安撫。而日常工作中,取得閣員的合作和支援也是首相賴以成功所不可缺少的因素。否則他會感到工作困難,甚至走向失敗。

(2)下院牽制

議會開會期間的週一至週四下午2:30-3:30是議員向大臣提問時間。

每議員口頭問題每天最多3個。書面問題不限。首相在週一至週四從3:

15開始有15分鐘專用答詢時間。

三、黨組織

(1)兩大黨的領導人,均由黨組織選舉產生。保守黨領袖是:先由保守黨下院全體議員投票選舉產生下院議會黨團領袖,當選者不僅要在總票數中佔大多數,還要比票數接近他的對手多15%。

若第一輪無人當選就繼續舉行下輪,再下輪……當選為保守黨下院議會黨團領袖的人,再由保守黨兩院所有議員、議員候選人和全國聯盟執行委員會組成的會議口頭表決為領袖。領袖一經選定就不再改選,直至其辭職或死亡等不能擔任領袖職務為止。當然,面對黨內強大反對的領袖只能主動辭職。

工黨領袖在2023年1月以前由黨的議會黨團選舉產生;2023年1月以後,由議會黨團代表、工會代表和地方黨組織代表組成的選舉委員會選舉產生。

總之,兩大黨的領袖都不是由全體黨員選舉產生的。

2樓:悲痛但無奈

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