我國公益性地質調查成果社會化服務現狀 問題及建議

2023-02-23 09:00:17 字數 4496 閱讀 3963

1樓:匿名使用者

物流產業是現代社會化大生產和專業化分工不斷加深的產物,是促進經濟發展的「加速器」和「第三利潤源泉」,其發展程度是衡量一國現代化程度和國際競爭力的重要標誌之一。當前,伴隨經濟全球化以及世界範圍內服務經濟的發展,物流產業作為一個新興的服務部門,正在全球範圍內迅速興起,跨國化、規模化和網路經濟化等現象已經成為全球物流產業發展的重要趨勢。

一、我國物流產業處於高速增長和激烈競爭階段

(一)我國物流產業正處在前所未有的高速增長階段

縱觀我國物流業發展的歷程,大致可以分為四個階段。第一階段是2023年以前,當時由於受到計劃經濟和原蘇聯模式的影響,物流業主要是保證國家指令性計劃分配指標的落實,很大程度上忽略物流的成本與經濟效益;第二階段是1978—2023年,伴隨著改革開放,逐步實現了計劃經濟向市場經濟的轉變,西方先進的物流思想也同時在國內受到重視,物流產業處於初始成長期;第三階段是1993—2023年,由於市場經濟不斷髮展和企業物流需求的不斷增加,現代物流得到廣泛重視並實現規模化的快速發展;第四階段是2023年以後,我國加入wto後,外資物流企業大量湧入我國市場,推動國內物流產業的跨越式發展。據相關統計表明,最近五年我國物流產業年均增幅在20%以上,預計2023年物流產業將達到9600億元,年均增速保持在15%以上,遠遠高於美國的10%和加拿大、西歐的9%。

物流產業已名副其實地成為我國經濟發展的重要因素和企業創造利潤的源泉之一。

(二)我國物流產業呈現多元化格局,競爭更為激烈

按照我國加入wto時的承諾,2023年,在商品分銷、公路運輸、鐵路運輸、倉儲、貨運**、郵遞服務等物流市場領域已經全面開放,市場主體正呈現國有、集體、個體、中資、外資等各種所有制物流企業相互依存、同臺競爭、相互促進的多元化的局面。一是國外跨國公司以合資或獨資形式建立外資物流企業,為其在中國的生產、銷售和採購等物流活動提供越來越全面的服務;二是民營物流企業按照現代物流理念和經營模式建立的新型專業物流服務企業,成為物流市場最具活力的力量;三是傳統的運輸、貨代、倉儲、批發國有企業,仍是物流市場的主力軍。這種多元結構使我國物流產業形成了激烈競爭的格局。

(三)我國第三方物流方興未艾

第三方物流模式是一種個性化、多功能的增值服務、效益和效率都比較高的現代物流社會化服務模式,受到全球企業的廣泛關注。日本、歐洲和美國等發達國家目前使用第三方物流服務的比率分別高達80%、76%和58%,而且需求仍處在不斷增長之中。我國第三方物流開始於20世紀末,現已發展成為一個具有較高發展潛力的嶄新行業。

據統計,我國第三方物流企業營業額從2023年的400億元增加到2023年的1000億元,年均增長36%。中國倉儲協會第三次物流市場調查表明:57%的生產企業和38%的商業企業正在尋找新的物流**商,企業對第三方物流的滿意度逐漸提高。

預計到2023年,國內第三方物流將達到3700億元,年均增幅25%左右;到2023年達到22900億元,年均增幅20%左右;第三方物流佔全社會物流比重,2023年將達到30%~40%,2023年將達到70%~80%。

二、我國物流產業發展過程中存在的問題

我國物流產業伴隨改革開放的步伐,經過二十多年的發展,已經初具規模。然而,同發達國家物流產業相比較,我國物流產業還相對落後,一些弊端逐漸顯現。特別是在我國加入wto以來,物流產業明顯暴露出落後和不適應的劣勢。

(一)我國物流產業市場機制不健全,缺乏高效的現代物流體系

現代物流產業涉及內貿、外貿、鐵道、交通、民航、郵政、海關、質檢等多個部門,橫跨運輸、倉儲、裝卸等不同的行業和地區。這就必然要求通過建立**部門間的綜合協調機制,構建統

一、高效的現代物流體系。然而,受計劃經濟以及物流產業起步晚等因素的影響,目前,我國物流產業實際上處於條塊分割的管理體制,物流產業的管理許可權被分割在若干個部門和地區,各部門和地區自成體系、自我管理,使得部門之間、地區之間的權利和責任相互重疊,無法形成有效合作和協調發展的現代物流產業體系。在現代物流體系缺位的背景下,物流資源無法得到科學、有效的統一配置,阻礙物流產業的進一步發展。

(二)我國物流產業增長方式仍然屬於粗放式經營模式

儘管我國物流產業規模不斷擴大,但同發達國家物流產業相比較,我國物流產業整體水平弱,物流產業仍然處於粗放式經營的層面,質量和效益並不理想。一方面,發達國家通過推行現代物流精細化經營,物流成本佔國內生產毛額的比重已經降低到10%左右,而我國2023年這一指標仍為18.5%,是發達國家的兩倍。這就意味著我國物流成本是發達國家的兩倍多,物流產業效率偏低。

另一方面,我國物流業務附加值低,增值服務少。多數從事物流服務的企業只能提供單一運輸和倉儲服務,缺乏流通加工、物流資訊服務、庫存管理、物流成本控制等增值服務,特別是在物流方案設計以及全程物流服務等高附加值服務方面還沒有全面,導致物流活動長期處於低水平的粗放階段。

(三)我國物流產業空間佈局上呈現區域梯級發展模式,明視訊記憶體在城鄉物流「二元鴻溝」現象

我國物流產業空間發展不平衡,東部沿海地區明顯領先於中西部地區,表現為物流基礎設施和規模大的物流企業多集中於東部沿海地區。據統計,我國物流基礎設施54%分佈在東部、30%分佈在中部、16%分佈在西部,呈現明顯梯級遞減模式。物流基礎設施「鴻溝」已經成為制約中西部物流產業快速發展的瓶頸。

在2023年度的中國物流百強企業中,東部地區有87家,而中西部地區僅有13家。另外,我國城市物流與農村物流發展嚴重失衡,農產品物流與農資物流發展滯後,城鄉物流「二元鴻溝」現象顯著。目前,農村交通網路還不夠發達,農產品物流設施、裝置落後,農產品現代物流企業幾乎是空白,造成我,國農產品物流低效率。

據資料顯示,我國水果、蔬菜等農副產品在採摘、運輸、儲存等物流環節上的損失率高達25%~30%。

上述分析表明,國內物流產業存在多方面問題,面臨著適應各種新趨勢的巨大壓力和挑戰。解決這些問題的根本途徑在於實現國內傳統物流向現代物流的順利轉變。現代物流是建立在新的政策體制、技術手段、企業制度、執行機制的平臺上的,對社會物流資源的全面整合,是一項十分複雜的系統工程。

在上述的轉變過程中需要重點思考以下三個問題。

(一)充分發揮**在物流產業發展中的指導作用,積極發展現代物流產業

發達國家的經驗表明,現代物流產業同各國經濟結構的調整、經濟增長方式的轉變有著巨大的關聯性,各國**在其本國物流產業的發展中也都發揮著舉足輕重的作用。比如,2023年12月,日本通過《新綜合物流施策大綱》,明確了物流資訊化、人才培養、包裝機械化、庫存管理數字化等方面的標準,實現了統一的物流管理體系,為日本現代物流產業發展鋪墊了道路。然而,我國物流產業仍然處於分割管理體系之中,極其不利於物流產業的發展。

**應該從整體上重視物流發展的規劃工作,制定完善的物流產業政策,建立物流產業從巨集觀乃至行業管理的有機體系,形成合理的物流產業結構,實現管理上的科學、合理分工。在這一過程中,**應積極發揮三種功能。第一,**應通過政策創新引導物流產業的發展方向,發揮市場經濟管理者的功能。

現代物流產業的相關管理部門應積極遵循物流產業發展的特點和規律,創新管理制度和管理方法,制定適應物流發展的投融資、土地開發和利用、城市交通管制、運輸政策等綜合性政策,使各個行業和各級管理部門在管理上進行通力合作和有效配合,克服多部門管理體制的弊端。第二,完善物流發展所需的巨集觀環境建設,發揮現代**的服務功能。按照大流通的思路,合理佈局綜合物流中心或物流基地,完善國內物流基礎設施系統,加強物流資訊系統和物流標準化建設,推動物流產業向集聚化、聯合化、規模化方向發展。

第三,平衡東西部地區物流產業發展鴻溝,發揮經濟槓桿的調節功能。通過特殊的政策傾斜,發揮東部沿海物流產業的牽引力作用,支援和鼓勵東部沿海地區物流產業帶動中西部地區共同發展,促進東部與中西部地區物流產業的平衡發展。

(二)轉變物流企業經營方式,努力提高物流產業核心競爭力

加入wto後,我國與全球市場的聯絡日益緊密,國內物流企業與國外物流企業的競爭更為激烈。但是國內物流企業經營管理方式落後,缺乏核心競爭力。比如,粗放式經營造成社會財富的巨大浪費,過度的環境汙染遭遇發達國家的綠色壁壘,這些都將使得物流產業遭受沉重的打擊。

因此,轉變物流企業經營方式,改善物流管理水平,提升物流產業的核心競爭力,將是領先國際物流市場的重要戰略。首先,實現粗放式經營模式向節約型、精益經營模式的轉變。注重精細管理,避免粗放經營,運用現代物流技術和管理方式,利用較少的物流資源完成儘可能多的物流量。

其次,大力發展迴圈物流,實現可持續發展。**積極制定綠色物流規劃,倡導綠色包裝,鼓勵發展逆向物流,支援企業建立工業生態園區和實施綠色**鏈管理。最後,整合電子商務與第三方物流。

資訊科技的發展與應用,使得電子商務和第三方物流有著天然的聯絡,兩者的整合將極大地提高物流企業經營效率。一方面,第三方物流的健康發展依賴於完善、健全的物流網路體系,網路上點與點之間的物流活動應保持系統性、一致性,電子商務恰好為第三方物流提供了廣闊的發展空間;另一方面,第三方物流通過建設門戶**,為商家與客戶之間提供交換資訊、進行交易、全程追蹤的資訊平臺,為電子商務的順利實現提供了必要的保障。

(三)發展國際物流,積極參與全球**鏈一體化

我國加入wto後,跨國公司的全球**鏈整合延伸到國內,企業的經營視角已不再侷限於某個地區,而是轉向全球市場,物流國際化成為不可阻擋的必然趨勢。如何應對物流國際化將是國內物流企業面臨的重大挑戰之一。首先,我國物流企業應增強全球化物流的整體意識,積極制定、實施國際化物流戰略,通過技術革新提高國內物流企業在國際市場上的競爭能力和成本優勢。

其次,積極參與全球動態聯盟**鏈,利用網路技術在全球範圍內建立一條經濟利益相連、業務關係緊密的行業**鏈,實現資源共享、優勢互補,充分利用國內、國外一切可利用的資源來適應經濟全球化的競爭環境,加速商品週轉、資金流動、減少庫存和加速商品的國際流通。

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