總和生育率跌破警戒線,如何理性看待「三孩」政策?

2021-09-09 08:01:50 字數 1203 閱讀 3779

最近,我國出臺一對夫妻可以生三孩及支援配套政策,如何理性看待三孩政策?我有四點看法:

一是三孩政策是**針對現階段我國人口生育特點作出科學合理的應對之策。生育政策是國之大者,生育政策調控跟汽車加油和踩剎車一樣,人口增長過快,剎車踩得重一些,增長率降下來,就要鬆鬆剎車,甚至加加油門。解放後到改革開放之初,我國出現了三次生育高峰,人口總數從解放之初5億快速增長到2023年11億。為了控制人口過快增長,2023年將計劃生育作為基本國策,寫進憲法,實行一對夫妻只生一個孩。隨著人口增長的有效控制,國家逐步實行了雙獨二孩、單獨二孩、全面二孩政策,但低生育問題依然存在,2023年總和生育率為1.3,低於國際公認的1.5警戒線,這充分說明我國現階段低生育形勢十分嚴峻。為此,**根據人普成果,準確研判我國生育形勢,及時科學出臺可以生三孩和支援配套政策,適當加大了人口生育的油門。如果以後總和生育率超過2.1,國家也會相應調整生育政策。

二是「可以生三孩」並非「全面三孩」。換句話說,「可以三孩」,並不是每對夫妻都生三孩。如果每對夫妻都生三孩,加之我國現存人口基數大,會導致人口過快增長。從目前影響低生育原因排在前三的有生育成本高壓力大、孩子沒人帶、女性在生育與工作難選擇,這些實實在在的客觀原因,導致不少適齡夫妻生養壓力大、不願生。現階段誰有生養能力,有生育願望就調動誰的積極性。二孩政策放開後,從2023年開始,全國每年二孩數量佔出生人口數量的一半以上。這部分人既有生育願望,又能生養能力,這次三孩政策,就是鼓勵這部分人繼續生育,這也充分體現三孩政策精準發力。因此,現階段生育政策應理解為「全面兩孩」、「可以三孩」。

三是為應對低生育問題出臺綜合性政策措施。這次政策針對嚴重影響低生育問題,將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮,將通過教育引導、普惠入托、教育公平、生育休假、稅收住房等多種綜合措施,掃除影響低生育的一切障礙。這在以往的生育政策中從未有過。

四是廣大適婚青年要結婚要生育,對家庭盡孝對社會盡責對國家盡忠。低生育率問題,有前述多種客觀條件制約,國家正在想辦法逐步解決,但直接原因由適婚青年不願結婚和不願生育等主觀所致。在國家出臺刺激生育政策並逐步解決生育後顧之憂之後,仍可能有不少適婚青年不結婚、不願生的主觀問題。因此這次生育政策提出「加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導」,就是解決適婚青年結婚、生育的積極性和主動性,推動生育的內動力。中華民族的偉大復興,必須有較大規模的優質人口資源作保障,因此,每個適婚青年要明白,生育問題不單單是個人的事,事關家庭、社會、國家之大事。要積極響應國家三孩政策,大力弘揚新時代生育文化,樹立正確的婚戀觀、生育觀,減少獨生和丁克,完成一對夫妻至少生育兩孩的任務,這才對家庭盡孝,對社會盡責、對國家盡忠。

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