1樓：不是苦瓜是什麼
中國貧困地區主要集中在中國的中部地區、西部山區及西南、東北地區。包括甘肅地區，雲南，貴州的區域性山區。
其特徵有：自然環境惡劣；資源缺乏，基礎設施薄弱；人口增長過快，教育、衛生等基本社會服務水平太低；財政收入水平低，公共投入和基礎投入嚴重不足。
全國共有585個國家貧困縣（包括縣級行政單位區、旗、縣級市）。國家為扶持貧困地區，設立國家級貧困縣標準，資格經***扶貧開發領導小組辦公室認定，審批工作共進行過三次。少數民族自治地區有不同評定標準，稱民族自治地方國家扶貧工作重點縣。
國家級貧困縣分佈於全中國17個省級行政區內，其中以**自治區為最多，其後為雲南省、貴州省、四川省、陝西省、湖北省、河南省、河北省、甘肅省、山西省、廣西壯族自治區、內蒙古自治區。
中國貧困地區面臨五大突出問題。
一是道路交通。經過多年發展，全國交通主網幹線已經基本健全，但是貧困地區方便群眾生產生活的村組內道路還欠賬很多。
二是生產用電。現在生活用電基本解決了，但是西部貧困地區還有20％的行政村缺少加工生產所需的三相電，制約了當地產業發展。
三是農村住房。目前國家對農村危房改造有補貼，但是農民自己還是要出大頭，越窮的人越享受不到補貼、越蓋不起房子，住房不安全是個比較普遍的問題。
四是教育問題。山裡孩子每天要翻山越嶺去上學，有的父母不得不搬到學校附近陪讀。還有的貧困家庭孩子大學畢業後找不到工作，出現因學致貧現象。
五是醫療衛生。貧困地區缺乏醫療資源，小病扛、大病拖，最後全勞動力弄成半勞動力、半勞動力弄成沒勞動力。一人得大病，全家跟著窮。
2樓：天空的距離
中國貧困人口數量出現罕見的**
***扶貧辦主任劉堅日前憂慮地指出,2023年中國未解決溫飽（人均年收入637元以下）的貧困人口不但沒有減少,反而增加了80萬人.這是改革開放之後扶貧開發歷史上的第一次.從各方面反饋資訊看,目前全國扶貧開發存在著比較大的問題.
主要表現在：
一、解決貧困人口溫飽問題的速度明顯趨緩.「八七」計劃期間,平均每年解決600多萬農村貧困人口的溫飽問題,進入新世紀的頭兩年平均每年不到200萬人,去年甚至出現扶貧開發以來首次**.其中河南、安徽、陝西、黑龍江等省因自然災害等原因,情況最為突出.
四省返貧人口數量超過了200萬人.
二、貧困人口與其他農民的收入差距拉大.2023年尚未解決溫飽的貧困人口的收入上限是637元,全國農民人均純收入是2622元.兩者之比為1∶4.
12,與2023年的1∶2.45比較,差距進一步擴大.
中國貧困地區的特徵與貧困標準
（一） 中國貧困地區的特徵
從自然條件、生態環境和社會基礎方面分析,中國貧困地區具有如下共同特徵：
1 、 自然條件惡劣 導致中國貧困地區貧窮落後的自然因素包括氣候、地形地貌、地理位置等諸多方面.我國位於世界上最大的亞歐大陸,地勢西高東低,大陸性季風氣候顯著,氣候複雜多變.西部乾旱少雨,南北氣溫和溫度相差較大,跨越熱帶、**帶和寒溫帶三個氣候帶.
近海大陸多臺風,內陸多寒潮,西北、華北多沙漠.南方雨多泥石流多,河流雨季洪水多.全國災害氣候多,旱、澇、凍、風、沙等災害頻繁不斷.
貧困地區多處於條件差的區域,主要在西北、西南,呈塊狀、片狀分佈在高原、山地、丘陵、沙漠、喀斯特等地區.這些地區或是乾旱嚴重,降水量小又主要集中在夏季；或是地表水源不能利用,喀斯特地形地表水滲透嚴重；或是高寒陰冷,有效積溫嚴重不足,不適合第一產業農業的耕作；或是山高坡陡,水土流失嚴重、災害頻繁.大多數地區降自然條件外,都較為偏僻,遠離經濟中心地區,交通受阻,地理位置十分不利,如果按發達地區的自然條件衡量,相當多地區都被認為是處於人婁不適合生存的環境.
2 、 資源缺乏,基礎設施薄弱
-- 水資源短缺.中國貧困地區大多缺水嚴重. 80 年代中期,全國農村有 2.
4 億人（佔農村人口的 27% ）、 1.5 億頭大牲畜飲水困難,其中有 8000 多萬人、 6000 多萬頭牲畜常年缺水,分佈在貧困地區的就有 70% .
-- 電力**不足. 1992 年,全國有 195 年縣的戶通電率小於 50% ,有 1389 個縣（佔全國總縣數的 58% ）戶通電率低於 95% ,有 28 個無電縣,有 1453 個無電鄉、 63120 個無電村、 1.2 億農村人口沒有用上電.
28 個無電縣中,** 21 個、新疆 6 個、青海 1 個. 1.2 億無電人口主要分佈在內蒙古東部、陝甘寧、豫東皖西、本峽、貴州、滇桂、川青、**等.
這些全部都在中西部貧困地區.
-- 交通不便.貧困地區多數處於偏遠山區,交通不便.我國最為落後的西部地區,雖然土地面積佔全國的 2/3 以上,但鐵路里程還不到全國的 1/4 .
**至今還沒有鐵路,雲南每平方公里只有鐵路 4.5 米,公路 170 米.廣大邊遠貧困山山區,尚有一半至 2/3 以上的鄉村不通公路,物資交流和商品輸出十分困難.
3 、 人口增長過快,教育、衛生等基本社會服務水平太低
-- 與經濟落後、增長緩慢相反,中國貧困地區是人口增長速度最快的區域據統計,貴州自 1949 年至 1987 年的人口平均增長水平比全國高 16.7% .河北省貧困山區 1949 年到 1988 年的人口增長速度比全省平均水平高出 33% .
由於人地矛盾突出,基本生存條件惡化,無法保證正常的營養供給,貧困地區群眾的身體素質不斷下降,加上一些地區近親結婚和水土條件造成的地方病,人體健康受到嚴重損害.
-- 文化教育落後.貧困人口大多數居住分散、偏僻,辦學條件差,教育設施落後,加之貧困戶生活困難,無力支援子女上學,適齡兒童失、輟 學率較高,青、壯年文盲比例偏大.據 1997 年的統計,農村勞動力文化程度指數僅達小學文化程度 6.
12 年,其中文盲、半文盲勞動者比重高達 21.9% ,雙同期全國平均水平高 1 倍以上.
-- 衛生保健水平低.按 undp1994 年統計,我國人類發展指數排在全世界 108 位.最能反映衛生保健社會服務水平的孕產婦死亡率和嬰兒死亡率指標,前者全國平均水平比發達國家高出 6-8 倍,貧困地區則比發達地區高出 20-30 倍.
後者中國平均水平比發達國家高出 6-8 倍,貧困地區則比發達國家高出 20 倍以上.
4 、 財政收入水平低,公共投入和基礎投入嚴重不足
-- 農業生產條件較差. 1993 年國定貧困縣人均擁有農業機械總動力僅為全國平均水平的 50% ；在耕地中機耕面積僅佔 36% ,有效灌溉面積 31% ,分別低於全國平均水平 18 個和 20 個百分點；旱澇保收耕地面積則更少, 1993 年人均僅 0.36 畝,為全國平均水平的 54.
5% .一些貧困地區的農民還使用竹竿、木犁和簡陋的鐵製農具進行勞動、耕作,廣種薄收,有些地方甚至仍然沿襲 " 刀耕火種 " 的古老生產方式.
-- 財政收入水平低,公共投入嚴重不足. 1997 年全國貧困縣人均財政收入 105 元,相當於全國平均水平的 30% ；國定貧困縣累計財政補貼 101 億元,縣均 1706 萬元.由於長期處於赤字狀態,貧困縣無力增加投入以改善貧困社群的公共設施、基礎社會服務的低水平狀態,形成惡性迴圈.
（二） 貧困標準
中國是一個發展中國家,經濟不發達,農村尤其不發達.這一基本國情,決定了目前和較長的一個時期內我國的貧困標準還只能是一個低水平的貧困標準.
中國貧困標準的計算方法
1 、 綜合國際和國內最低限度的營養標準,中國採用 2100 卡熱量作為農村人口貧困的必須營養標準.
2 、 用最低收入農戶的食品消費清單和食品**確定達到人體最低營養標準所需的最低食物支出,作為食物貧困線.
3 、 假設靠犧牲基本食物需求獲得的非食品需求是維持生存和正常活動必不可少的,也是最少的.並根據迴歸方法計算出收入正好等於食品貧困線的人口的非食物支出（包括最低的衣著、住房、燃料、交通等必需的非食品支出費用）,作為非食品貧困線.
4 、 用食品貧困線（約 60% ）與非食品貧困線（ 40% ）相加得到貧困人口的扶持標準.
中國現行的農村貧困人口的標準,是 1986 年由國家統計局在對 6.7 萬戶農村居民家庭消費支出調查的基礎上計算得出的.經測算算, 1985 年中國農村貧困人口的扶持標準 206 元,此後根據物價指數變動逐年調整.
到 1990 年這一標準相當於 300 元, 1999 年為 625 元.
中國的貧困標準是一個能夠維持基本生存的最低費用標準,雖然這一標準與國際上通用的每人每天 1 美元的消費支出貧困標準有很大的差異.但對於中國這樣的發展中國家來說,是一個實事求是、可以幫助絕大數貧困人口在 2000 年底達到的解決最基本生存的標準.
3樓：巨蟹淮安男
中國貧困人口主要分佈在**？
中國現有絕對貧困人口大多分佈在山區、降水量小的地區和其他承載力有限的地區。除貧困人口越來越集中在西部地區外,中國大多數貧困人口生活在山區縣和山區鄉鎮。大量觀察得出的結論是,中國的貧困問題大部分發生在山區,而且中國的扶貧專案長期以來一直以山區為重點。
中國貧困地區生活怎麼樣？中國貧困 地區具有如下共同特徵
(1)自然條件惡劣。
(2)資源貧乏,基礎設施薄弱。
(3)人口增長過快,教育、衛生等基本社會服務水平太低。
(4)財政收入水平低,公共投入和基礎投入嚴重不足。
中國貧困地區為什麼貧困？
(1)農村人口基數大,增長速度快,大大超過就業崗位的提供速度
(2)農業產品的需求彈性較低,農業內部創造就業崗位的能力十分有限
(3)土地和資源有限,所能承載的勞動力
3.加快貧困地區勞動力轉移,提高勞動力素質,增加對農村人力資本的投入是關鍵。十分有限
(4)農村人口分散導致第三產業不可能很發達,農村基礎設施較差導致第二產業發展受限,這兩個方面使得農村非農就業崗位也很有限。
中國貧困地區面臨的問題是什麼？
1.農村勞動力素質低下。
2.制度因素,包括現行的戶籍制度、社會保障制度和土地制度,妨礙著我國農村剩餘勞動力轉移。
3.農民貧窮更大程度地阻礙了農村剩餘勞動力的順利轉移。
4.勞動力市場發育滯緩,中介組織發育程度低。
5.**對農村勞動力轉移就業的服務不到位。
中國貧困地區問題怎麼解決？
1.加大對貧困地區農村剩餘勞動力轉移就業的宣傳力度。
2.**必須對貧困地區建立健全規範化的勞動力轉移就業組織體系。
3.加快貧困地區勞動力轉移,提高勞動力素質,增加對農村人力資本的投入是關鍵。
4.加大扶貧力度,使更多貧困人口擺脫貧困。
5.在勞動力外出轉移的同時,也要加強當地農業產業的結構調整,使一些勞動力能夠就地轉移。
綠色食品認證為貧困地區開闢綠色通道
原標題 綠色食品認證為貧困地區開闢綠色通道 從2019年5月1日起至2021年1月1日止，凡是 三區三州 深度貧困地區 農業農村部定點扶貧地區 大興安嶺南麓片區 環京津貧困地區及國家級貧困縣綠色食品申報主體的認證稽核費和標誌使用費將全部免收。這是記者從近日在安徽召開的全國綠色食品 有機農產品和農產品...
為什麼不把貧困地區的人移到自然條件好點的地方
中國人根深蒂固的鄉土觀念,所以人口的動遷是非常複雜麻煩的,再加上遷入地的選擇也非常困難。中國有些超級貧困地區的人為什麼要死守在那裡不肯遷移?比如西北那些乾燥的寸草不生的地方 黃土黃,那是江北世世代代淳樸的厚實 清水清,那是江南祖祖輩輩悠然的淡雅。這是對故土的敬重。胡馬依北風,越鳥巢南枝。這是對故土的...
貧困地區專項計劃招生與普通招生有什麼區別
貧困地區專項計劃招生與普通招生的區別主要體現在3個方面 1 招生物件不同 貧困地區專項計劃招生的招生物件只能是貧困地區考生。普通招生的招生物件為中華人民共和國 不包括香港特別行政區 澳門特別行政區和臺灣省 合格的高中畢業生或具有同等學歷的考生。2 報名條件不同 貧困地區專項計劃招生高考報名時具有國貧...